Reglamento EUDR sobre deforestación y la degradación forestal (2023/1115)
¿Qué es el EUDR?
El Reglamento (UE) 2023/1115, conocido como Reglamento de Deforestación de la Unión Europea (EUDR), establece las bases para reducir la contribución de la UE a la deforestación y la degradación forestal global. Esta normativa introduce requisitos estrictos para la importación, comercialización y exportación de productos y materias primas vinculados con la deforestación.
¿Cuáles son las fechas de aplicación del EUDR?
El Parlamento Europeo ha aprobado aplazar la entrada en vigor de las obligaciones principales del EUDR durante un año. Con este nuevo calendario:
- 30 de diciembre de 2026 → Aplicación para operadores y comerciantes medianos y grandes
- 30 de junio de 2027 → Aplicación para pymes y microempresas
Este cambio sigue la línea marcada por el Consejo el 19 de noviembre.
Además, el Parlamento respalda varias medidas de simplificación alineadas con el enfoque del Consejo y solicita una “revisión de simplificación” del EUDR antes del 30 de abril de 2026. El objetivo: evaluar la carga administrativa, el impacto de las nuevas obligaciones y posibles ajustes para facilitar su implementación.
Objetivos principales del Reglamento EUDR
- Reducir la Deforestación: El reglamento tiene como objetivo principal reducir al mínimo la contribución de la UE a la deforestación global y a las emisiones de gases de efecto invernadero, así como a la pérdida de biodiversidad.
- Promover Prácticas Sostenibles: Se alinea con el Pacto Verde Europeo, promoviendo prácticas sostenibles en toda la cadena de suministro.
- Minimizar el riesgo de que productos procedentes de las cadenas de suministro asociados con la deforestación o la degradación forestal puedan entrar en el mercado de la UE.
¿Qué productos y materias primas están contemplados dentro del ámbito de aplicación de la EUDR?
- Productos pertinentes: los productos enumerados en el anexo I del EUDR (paginas 38- 41) que contienen, hayan sido alimentados o hayan sido elaborados utilizando materias primas pertinentes.
- Materias primas pertinentes: ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera.
¿Qué requisitos deben cumplir los operadores, importadores y exportadores?
- Trazabilidad: Demostrar que los productos son libres de deforestación y degradación forestal desde el 31 de diciembre de 2020.
- Legalidad: Asegurar que la producción cumple con la legislación del país de origen, incluyendo normativas sobre uso del suelo, protección ambiental, derechos laborales, y derechos de terceros.
- Diligencia debida: Presentar una declaración electrónica que incluya información detallada, como la geolocalización exacta de las parcelas de producción, y llevar a cabo una evaluación y gestión de riesgos.
¿Qué incluye la declaración de diligencia debida?
Mediante la declaración de diligencia debida, “el operador confirma que se ha ejercido la diligencia debida y que no se ha detectado ningún riesgo o que solo se ha detectado un riesgo despreciable”.
Esta declaración debe incluir:
- Datos operador. EORI para importaciones y exportaciones.
- Código del Sistema Armonizado, descripción y cantidad del producto (peso para importaciones y exportaciones / peso, volumen o unidad para resto).
- País de producción y geolocalización.
- Número de referencia de las Declaraciones de Diligencia Debida (DDD) previas, si aplica.
Sanciones
Sanciones por Incumplimiento: Incluyen multas proporcionales al daño medioambiental, confiscación de productos e ingresos, y prohibiciones temporales en procedimientos públicos y comerciales en caso de infracción grave o reincidencia.
Cuál será la autoridad nacional competente de la aplicación de este Reglamento
En España la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) del Gobierno de España será la autoridad nacional competente.